公益項目管理辦法
為規(guī)范公益項目的管理和使用，保障項目的有效實施和服務質(zhì)量，提高項目效益，現(xiàn)將公益項目管理辦法予以公布。
一、適用范圍
本管理辦法適用于公益項目的管理和使用。
二、項目定義
公益項目是指為了改善社會狀況，提高人民生活水平，由政府部門或社會組織投資或聯(lián)合投資，用于改善社會公共事務或提高人民生活水平的項目的統(tǒng)稱。
三、項目分類
根據(jù)項目的性質(zhì)和目的，公益項目分為以下幾種：
1. 社會救助項目：用于救助困難家庭，包括經(jīng)濟救助、教育救助、住房救助、醫(yī)療救助等。
2. 社會福利項目：用于改善老年人、殘疾人、孤兒等社會福利對象的生活狀況，包括社會福利服務、社會福利設施等。
3. 公益事業(yè)項目：用于改善社會公益事業(yè)，包括教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等。
4. 社會服務項目：用于提供社會服務，包括社會管理和服務、社會監(jiān)督、社會服務組織等。
四、項目管理
1. 項目管理組織：項目管理組織是指負責公益項目的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、評價等方面的組織。項目管理組織應具有獨立的法人資格，其主要職責是：
(1) 確定項目的范圍、目標、任務和計劃，制定項目管理方案和管理制度；
(2) 組織項目的實施和監(jiān)督，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)和處理；
(3) 對項目實施過程中的成果進行評估和總結(jié)，提出改進意見和建議。
2. 項目管理程序：項目管理程序是指公益項目實施過程中需要遵循的一系列程序和步驟。項目管理程序包括：
(1) 項目申請：項目管理組織向政府部門或社會組織提出項目申請；
(2) 項目論證：項目管理組織對項目進行論證，確定項目的范圍、目標、任務和計劃；
(3) 項目評估：項目管理組織對項目進行評估，確定項目的投資規(guī)模、投資方式、資金來源、投資效益等；
(4) 項目實施：項目管理組織組織項目實施，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)和處理；
(5) 項目評估：項目管理組織對項目實施過程中的成果進行評估和總結(jié)，提出改進意見和建議。
五、項目管理監(jiān)督
1. 監(jiān)督機構(gòu)：監(jiān)督機構(gòu)是指對公益項目實施過程進行監(jiān)督、檢查和評估的機構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)的職責是：
(1) 對公益項目實施過程進行監(jiān)督、檢查和評估，提出改進意見和建議；
(2) 對項目管理組織進行考核和評價，對其工作進行指導和監(jiān)督。
2. 監(jiān)督程序：監(jiān)督程序包括：
(1) 項目申請：監(jiān)督機構(gòu)向項目管理組織提出項目申請；
(2) 項目評估：監(jiān)督機構(gòu)對項目進行評估，確定項目的投資規(guī)模、投資方式、資金來源、投資效益等；
(3) 項目監(jiān)督：監(jiān)督機構(gòu)對項目實施過程進行監(jiān)督、檢查和評估，提出改進意見和建議。
六、項目管理評價
1. 評價機構(gòu)：評價機構(gòu)是指對公益項目實施過程進行評價、總結(jié)和總結(jié)的機構(gòu)。評價機構(gòu)的職責是：
(1) 對公益項目實施過程進行評價、總結(jié)和總結(jié)，提出改進意見和建議；
(2) 對項目管理組織進行考核和評價，對其工作進行指導和監(jiān)督。
2. 評價程序：評價程序包括：
(1) 項目申請：評價機構(gòu)向項目管理組織提出項目申請；
(2) 項目評價：評價機構(gòu)對項目進行評估，確定項目的投資規(guī)模、投資方式、資金來源、投資效益等；
(3) 項目總結(jié)：評價機構(gòu)對項目實施過程進行總結(jié)，提出改進意見和建議。
七、法律責任
1. 項目管理組織法律責任：項目管理組織違反上述管理辦法，導致公益項目無法有效實施或服務質(zhì)量下降的，應承擔相應的法律責任。
2. 項目管理
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