項(xiàng)目管理
隨著一個(gè)組織、一家企業(yè)或者一家醫(yī)院內(nèi)部管理職能部門(mén)越來(lái)越多，部門(mén)之間的分工越來(lái)越細(xì)化，如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理就變得越來(lái)越重要了，而管理人員或者要領(lǐng)導(dǎo)一些項(xiàng)目，或者要參與一些項(xiàng)目，一定要把項(xiàng)目管理技巧作為基本功來(lái)掌握。
一、部門(mén)職責(zé)不明確
組織建設(shè)絕大多數(shù)都是以項(xiàng)目形式出現(xiàn)的，從內(nèi)部控制體系構(gòu)建、公司年會(huì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基本建設(shè)，到綜合項(xiàng)目建設(shè)，如區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、籌辦大型慶典活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)等，都屬于項(xiàng)目。事實(shí)上，項(xiàng)目管理無(wú)處不在，往往牽涉的層面很廣，不僅跨越組織內(nèi)部的不同部門(mén)，還會(huì)牽涉組織以外的政府職能部門(mén)、包括供應(yīng)商和轉(zhuǎn)包商在內(nèi)的企業(yè)。項(xiàng)目期間要面對(duì)的不確定因素、跨部門(mén)、跨企業(yè)的協(xié)調(diào)，更是極費(fèi)工夫；管理者要能有效地統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)，一同向項(xiàng)目目標(biāo)邁進(jìn)，挑戰(zhàn)難度極高。
在實(shí)際的項(xiàng)目管理中，由于過(guò)細(xì)分工帶來(lái)職能的交叉而造成的責(zé)任部門(mén)不清晰是項(xiàng)目管理的最大瓶頸，誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)、誰(shuí)來(lái)牽頭的問(wèn)題不解決，項(xiàng)目就難以高效、高質(zhì)、按時(shí)完成。案例1，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，要求用于醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，具體包括：設(shè)備購(gòu)置、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等，其中：專科建設(shè)屬于醫(yī)務(wù)處、設(shè)備購(gòu)置屬于醫(yī)學(xué)工程處和招標(biāo)采購(gòu)中心、學(xué)科建設(shè)屬于科研處、人才培養(yǎng)和引進(jìn)屬于人力資源管理處、資金由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理。案例2，應(yīng)急救援基地建設(shè)的內(nèi)容是：基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等，其中：基本建設(shè)屬于基建處、設(shè)備購(gòu)置屬于醫(yī)學(xué)工程處和招標(biāo)采購(gòu)中心、醫(yī)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)屬于醫(yī)務(wù)處、護(hù)士團(tuán)隊(duì)建設(shè)屬于護(hù)理部，人才培養(yǎng)和引進(jìn)屬于人力資源管理處、資金由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理。以上兩個(gè)案例應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)牽頭就是一個(gè)難點(diǎn)，部門(mén)職責(zé)不明確，這些項(xiàng)目就很難高質(zhì)量和按時(shí)完成，財(cái)政項(xiàng)目資金支出進(jìn)度就無(wú)法達(dá)到財(cái)政的要求，績(jī)效評(píng)價(jià)就難以達(dá)標(biāo)。所以，內(nèi)部控制在組織層面控制的第一條就是組織架構(gòu)控制。
二、不確定性是項(xiàng)目延期的主要根源
一般情況下，是項(xiàng)目都會(huì)存在成本超出預(yù)算、時(shí)間超出期限、項(xiàng)目的規(guī)?；蛟O(shè)計(jì)內(nèi)容被犧牲等三種情況。在項(xiàng)目失敗時(shí)的總結(jié)有以下三個(gè)層面：第一是正式的解釋，都說(shuō)是其他人的錯(cuò)，如天氣、供應(yīng)商、環(huán)境、員工雇傭條款等因素；第二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給出的非正式原因，如組織高層制定的日程不切合實(shí)際、組織因?yàn)槌杀究刂贫x擇的供應(yīng)商不可靠、設(shè)備到位晚而為了控制人力成本組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和聘用訓(xùn)練員工太晚，如機(jī)器人到位才開(kāi)始招聘培訓(xùn)操作人員、應(yīng)急救援基地建成后才開(kāi)始招聘和培訓(xùn)醫(yī)師護(hù)士及其他人員等；第三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下屬提出的原因，過(guò)分依賴供應(yīng)商進(jìn)展報(bào)告而事后才發(fā)現(xiàn)所報(bào)資料不正確、對(duì)供應(yīng)商和建筑商監(jiān)管不足、項(xiàng)目組成員頻繁的被調(diào)派去處理各種突發(fā)事故而耽誤常規(guī)工作、太多無(wú)謂的“協(xié)調(diào)會(huì)議”變成“討論會(huì)”，增加組織隱形成本的同時(shí)阻礙項(xiàng)目進(jìn)展。
項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目管理中總結(jié)出的問(wèn)題有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是互相攻擊和指出問(wèn)題都是其他人的錯(cuò)，員工的地位越低，矛頭越是指向組織內(nèi)部，而不是外部。我們一方面不能忽視低層負(fù)責(zé)人的申訴，如果他們說(shuō)的是對(duì)的，大部分錯(cuò)誤就是出自組織內(nèi)部，組織就應(yīng)該把項(xiàng)目管理的更妥善；另一方面不能忽視組織高層的意見(jiàn)，他們提出的問(wèn)題絕大部分是不確定的，一些問(wèn)題在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)是難以預(yù)料的，不確定因素是所有項(xiàng)目的典型特征。我們按照墨菲定律：一切可能發(fā)生的麻煩都必然發(fā)生并得出結(jié)論。因?yàn)樵谒械捻?xiàng)目中，不確定因素就是大部分問(wèn)題的主要根源，人們?yōu)榇嗽黾恿撕芏喟踩珪r(shí)間作為保障并需要追加預(yù)算。
總之，如何尋找、發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目管理的瓶頸是一個(gè)組織治理的關(guān)鍵難點(diǎn)。
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