2021年4月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，融入了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，體現(xiàn)了近年來高校黨建工作的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，對高校基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代高校黨的建設(shè)的根本遵循，為中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)提供制度保證、指明前進(jìn)方向，需要高校管理者在辦學(xué)實踐中深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、牢牢堅持。
堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。 《條例》鮮明指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到高校辦學(xué)治校全過程各方面，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實”。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是高校事業(yè)發(fā)展的基本前提，是高等教育取得歷史性成就的根本保證，是經(jīng)過多年探索總結(jié)形成的寶貴歷史經(jīng)驗。
黨中央歷來重視高校黨的建設(shè)工作，早在1990年，黨中央專門印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，明確提出“為加強高校黨的建設(shè)，要抓緊制定高校黨組織工作方面的黨內(nèi)法規(guī)”，并規(guī)定“高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位”。1996年3月，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，這是黨的歷史上第一個關(guān)于高校黨的建設(shè)的基本法規(guī)，為加強高校黨的基層組織工作提供了制度保障。自此，高校黨的建設(shè)工作有了基本遵循。2009年11月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的習(xí)近平同志，親自指導(dǎo)《條例》的第一次修訂工作。2010年8月，黨中央頒布修訂后的《條例》，對推進(jìn)高校黨的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，就堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、夯實高校黨的建設(shè)工作作出一系列戰(zhàn)略部署，推動高校進(jìn)一步實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。在2016年12月全國高校思想政治工作會議和2018年9月全國教育大會上，習(xí)近平總書記對加強高校黨的建設(shè)和思想政治工作作出指示、提出要求。這次修訂的《條例》，既保留了此前證明有效的要求，又提出與新時代相適應(yīng)的一系列新要求，為高校黨組織的工作提供了新的遵循，需要我們在實際工作中認(rèn)真貫徹。
學(xué)深悟透《條例》精神
新修訂的《條例》，對高?；鶎咏M織工作有關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善，需要高校管理者學(xué)懂弄通《條例》新要求新變化，領(lǐng)會《條例》修訂變化的時代背景和深刻內(nèi)涵，作為加強黨的理論武裝的一項重大任務(wù)，堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來。
高校黨委要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，要第一時間組織學(xué)習(xí)《條例》，通過學(xué)校黨委、二級黨組織、基層黨支部三級黨組織分別開展學(xué)習(xí)，確?！稐l例》各項要求落細(xì)落實，不斷提升學(xué)?；鶎狱h建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
為了更好地推動《條例》的學(xué)習(xí)，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要在黨委常委會、校黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議等逐字逐句進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，組織各級干部師生開展專題學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部加深對《條例》的理解和把握，引導(dǎo)全體黨支部對標(biāo)《條例》對支部職責(zé)的規(guī)定，積極發(fā)揮作用，在重要問題決策、政治把關(guān)、團結(jié)凝聚師生群眾等方面自覺對標(biāo)看齊。相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究《條例》修訂前后的內(nèi)容變化和《條例》的重點內(nèi)容，精心制作輔導(dǎo)材料，指導(dǎo)黨員干部開展學(xué)習(xí)，推動二級黨組織積極貫徹《條例》精神，進(jìn)一步理順運行機制，強化黨委政治功能、履行政治責(zé)任。與此同時，學(xué)校黨委還應(yīng)在干部培訓(xùn)中增加專門的《條例》學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。
制度的生命在于執(zhí)行
《條例》的生命在于執(zhí)行。高校在抓好學(xué)習(xí)的同時，還要第一時間抓貫徹、抓落實。要按照《條例》要求，第一時間向全校二級黨組織發(fā)出通知，規(guī)范建立健全二級黨組織黨支部書記例會制度，通過例會制度加強對黨支部工作的具體指導(dǎo)，促進(jìn)黨支部之間的相互交流，為黨支部參與重大事項決策、反映師生群眾意見建議等提供平臺和機制保障。要對標(biāo)《條例》要求，進(jìn)一步修訂完善學(xué)?！半p帶頭人”黨支部書記工作室建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，啟動修訂專職組織員崗位聘任和管理工作實施辦法，不斷夯實基層黨建工作責(zé)任。
以同濟大學(xué)為例，學(xué)校從三個方面進(jìn)行了積極推進(jìn)：一是結(jié)合《條例》新提法新要求，修訂《中共同濟大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步完善和落實基層黨建工作責(zé)任制的意見》，推動《條例》要求落細(xì)落小。二是結(jié)合《條例》明確的新原則、新要求，組織黨建工作專家、一線黨務(wù)工作者等，通過實地調(diào)研、座談研討、課題研究等方式，修訂二級單位黨委會和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則。三是強化干部人才隊伍建設(shè)。一方面著力加強干部隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部；另一方面，持續(xù)加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，守好各類人才引進(jìn)、人才項目推薦的政治關(guān)，健全人才培養(yǎng)機制。
總之，《條例》的出臺，對推動新時代高校做好基層組織工作提供了根本制度保障，對進(jìn)一步貫徹新時代黨的組織路線、推進(jìn)高?；鶎咏M織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平具有重要意義，需要高校管理者長期實踐、久久為功，以高?；鶎咏M織工作的高質(zhì)量發(fā)展帶動中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)取得新成效、邁上新臺階。
（作者為同濟大學(xué)黨委書記）
作者：方守恩
編輯：陳瑜
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