南方財經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報道
9月26日，廣東省十四屆人大常委會第五次會議在廣州召開。會議聽取并審議《廣東省人民政府關(guān)于廣東省2022年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》（下稱《國資報告》），以及《廣東省人民政府關(guān)于廣東省2022年度金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》（下稱《金融類企業(yè)國資報告》）。
南方財經(jīng)全媒體記者在會上獲悉，截至2022年底，廣東全省企業(yè)（不含金融類企業(yè)）國有資產(chǎn)、金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)三大類國有資產(chǎn)總額281,946.58億元，同比增長11.94%，負債總額160,197.14億元，同比增長12.14%，凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）總額121,749.44億元，同比增長11.67%。
在國有自然資源資產(chǎn)方面，廣東全省國有土地面積達332.17萬公頃，其中國有農(nóng)用地181.57萬公頃、國有建設(shè)用地97.63萬公頃、國有未利用地52.97萬公頃。此外，廣東全省海岸線長5643.9公里，所轄海域面積約647萬公頃，海島共1963個。
除了持續(xù)推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展外，廣東國有金融資本也被進一步投入支持民營企業(yè)等重點群體發(fā)展。
廣東省財政廳金融處四級調(diào)研員歐陽偉軍向南方財經(jīng)全媒體記者表示，針對小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴等問題，廣東主要通過做大做強政府性融資擔保體系支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等降低融資難度和融資成本，確保廣東每一個地市至少有一家政府性融資擔保機構(gòu)能夠為小微企業(yè)提供相應(yīng)的融資擔保服務(wù)。
國有企業(yè)資產(chǎn)總額超15萬億元
《國資報告》顯示，2022年，廣東全省國有企業(yè)（不含金融類企業(yè)）實現(xiàn)營業(yè)收入36372.66億元，利潤總額2209.67億元，凈利潤1576.31億元，歸屬于母公司所有者凈利潤671.95億元，資產(chǎn)總額達到159570.48億元，同比增長12.10%，資產(chǎn)負債率為62.25%。
作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，2023年，廣東不少國企的發(fā)展也躍上新臺階。
近日，廣東省廣新控股集團有限公司、廣東省廣晟控股集團有限公司、廣東省建筑工程集團控股有限公司、廣東省能源集團有限公司、廣東省廣物控股集團有限公司、廣東省交通集團有限公司等6家廣東省屬國有企業(yè)上榜中國企業(yè)500強。
總體上看，6家企業(yè)營業(yè)收入總額超6400億元，較上年約增長40%。其中，廣東省廣新控股集團有限公司資產(chǎn)總額首次突破千億大關(guān)，躍升《財富》世界500強，成為廣東首家上榜的省屬國企。
此外，《國資報告》顯示，2022年廣東全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)達62324.59億元，同比增長12.99%，負債總額9606.01億元，同比增長5.49%，凈資產(chǎn)總額52718.58億元，同比增長14.47%。
廣東省財政廳資產(chǎn)管理處副處長劉凱向南方財經(jīng)全媒體記者表示，為推動全省各級各類行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一、有序、規(guī)范開展，廣東共采取5方面措施，其中包括強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置和使用管理，推進預(yù)算管理一體化建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效開展存量資產(chǎn)盤活利用，以及規(guī)范推廣PPP模式。
廣東省財政廳公布數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月末，廣東已納入全國PPP綜合信息平臺項目573個，總投資額7017億元，其中474個項目已簽約落地進入執(zhí)行階段，總投資額5503億元，項目總體落地率91%。此外，截至2022年，廣東全省在庫PPP項目合計引入社會資本約5613億元，涉及市政工程、交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、水利等領(lǐng)域。
以政府性融資擔?！巴械住毙∥⑵髽I(yè)
聚焦國有金融資本，《金融類企業(yè)國資報告》顯示，截至2022年末，全省國有參股以上金融類企業(yè)資產(chǎn)總額60051.51億元，同比增長10.47%，負債總額51299.4億元，同比增長11.39%，所有者權(quán)益總額8752.11億元，同比增長5.33%。
此外，廣東全省國有資本及其應(yīng)享有權(quán)益總額達6354.07億元，同比增長5.83%，其中深圳、廣州、珠海、東莞4市資產(chǎn)合計占全省比重85%，國有資本及其應(yīng)享有權(quán)益合計占全省比重81.54%。
值得注意的是，《金融類企業(yè)國資報告》指出，2022年廣東國有金融資本也被進一步投入支持民營企業(yè)等重點群體發(fā)展。
從成效上看，2022年，廣東全省政策性開發(fā)性金融工具投放金額位列全國第一，投放規(guī)模達到1150億元，占全國超1/7。此外，廣東還發(fā)行200億元專項債券支持中小銀行化解風險，并支持廣東股交中心開展“專精特新”中小企業(yè)股權(quán)融資對接專項行動。
談及具體舉措，歐陽偉軍表示，廣東主要通過做大做強政府性融資擔保體系支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體降低融資難度和融資成本。
“針對‘三農(nóng)’主體，我們主要通過廣東省農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司支持省內(nèi)的‘三農(nóng)’主體，特別是新型農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，獲得信用貸款。截至2今年8月，廣東省農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司的在保余額約為64億元，擔保費率約為0.75%，應(yīng)該說對緩解廣東省農(nóng)業(yè)主體融資難、融資貴問題能夠發(fā)揮比較大的作用?！睔W陽偉軍表示。
同時，歐陽偉軍表示，近年來廣東還探索建立了一套多層次、全覆蓋、有差異的政府性融資擔保體系，覆蓋國家、省、市各級，“我們要確保廣東每一個地市至少有一家政府性融資擔保機構(gòu)能夠為小微企業(yè)提供相應(yīng)的融資擔保服務(wù)。為了進一步適應(yīng)廣東省內(nèi)小微企業(yè)的融資需求，我們也正在研究壯大廣東省政府性融資擔保體系的資本實力，并向國家融資擔保基金進一步申請相關(guān)的支持。”
廣東省財政廳黨組成員、總會計師劉華偉表示，下一步廣東一是要著力提質(zhì)增效，完善國有金融資本管理體制，二是豐富金融牌照資源，提升國有金融企業(yè)競爭力，三是服務(wù)中心工作，加大對實體經(jīng)濟和重大戰(zhàn)略的支持，四是強化風險防控，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
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