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都安:強化管理 持續(xù)發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益(扶貧資產(chǎn)管護)

來源:人民網(wǎng)-廣西頻道 原創(chuàng)稿

今年以來,都安瑤族自治縣積極探索扶貧資產(chǎn)運營和管理新機制,通過全面清產(chǎn)核資,明確公益性、經(jīng)營性和到戶類等各類扶貧資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,建立動態(tài)管理信息化臺賬,完善扶貧資產(chǎn)管理相關(guān)制度,探索資產(chǎn)安全運營、保值增值和收益分配新模式,形成“家底清晰、界定科學(xué)、主體明確、運行規(guī)范”的扶貧資產(chǎn)管理格局。

摸清資產(chǎn)明底數(shù)。該縣對2013年以來使用各級各類財政專項和財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、行業(yè)扶貧資金、社會扶貧資金等項目資產(chǎn)進行全面清理,重點核查資產(chǎn)類別、資產(chǎn)屬性、資產(chǎn)原值、資產(chǎn)現(xiàn)狀,以及資產(chǎn)管護運營情況。2013年以來,該縣共投入各級各類扶貧資金81.92億元,已清查、登記19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn),核查資金共計81.92億元,完成應(yīng)核查資金量的100%,其中形成資產(chǎn)項目8674個,扶貧資金62.53億元。

確權(quán)界定明職責(zé)。該縣嚴(yán)格按照項目建設(shè)實際情況確定扶貧資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和責(zé)任人,積極探索多形式、多層次、多樣化的運營管護模式。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的職責(zé),對形成的資產(chǎn)登記造冊,對管理權(quán)屬進行移交,到戶類資產(chǎn)在村組集體監(jiān)督指導(dǎo)下,由農(nóng)戶自行管理,公益性資產(chǎn)按國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)性質(zhì)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實管理責(zé)任。同時,建立縣級、行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村多層次扶貧資產(chǎn)管理臺賬,并進行統(tǒng)一編號管理。目前,經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級公示后,已將公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)移交產(chǎn)權(quán)歸屬單位管理。

健全機制強監(jiān)管。該縣制定出臺《都安瑤族自治縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《都安瑤族自治縣扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理制度》,嚴(yán)格對扶貧資產(chǎn)進行管理,提高管理效率,防止資產(chǎn)流失,確保扶貧資產(chǎn)管護、運營有序,保值增值。(黃鵬歡 莫春柳)

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