日前，山東省義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作現(xiàn)場觀摩活動在煙臺舉行。我市在會上作典型經(jīng)驗分享。
去年以來，日照市按照中央、省決策部署，認(rèn)真組織實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，取得了積極成效。截止6月底，2021年全市規(guī)劃項目165個已全部開工，開工率100%。
▲新建成的東港區(qū)南湖鎮(zhèn)中心小學(xué)運動場
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，形成強有力的推進(jìn)體系。日照市高度重視義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取情況匯報，提出工作要求，分管市領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場督查調(diào)研，推進(jìn)項目進(jìn)展。市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，實行統(tǒng)籌安排、分線推進(jìn)，并建立局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)區(qū)縣制度和督導(dǎo)約談機制，加大對區(qū)縣的督導(dǎo)力度，將進(jìn)展情況定期以市政府教育督導(dǎo)室文件方式通報到區(qū)縣政府（管委），對進(jìn)展較慢的區(qū)縣進(jìn)行約談，層層傳導(dǎo)壓力。2021—2025年，全市計劃投入資金19.01億元，改造提升項目學(xué)校105所，項目543個。建設(shè)校舍面積49.78萬平方米，運動場地面積42.03萬平方米，購置設(shè)備78.95萬件。2021年底前全面消除取暖、廁所、食堂辦學(xué)條件短板，2022年底前消除運動場地辦學(xué)條件短板，規(guī)劃內(nèi)項目到2025年底全部竣工，所有義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
▲東港區(qū)兗州路中學(xué)裝配式鋼結(jié)構(gòu)教學(xué)樓基礎(chǔ)在建
二是健全制度，保障落實，落實落細(xì)各項政策措施。一是建立專題會議制度。市政府2次聽取學(xué)校建設(shè)暨能力提升工作專題匯報，會后印發(fā)政府專題會議紀(jì)要，為學(xué)校建設(shè)解決土地、資金等難題。定期召開區(qū)縣政府、教育部門負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)會議，調(diào)度工作情況，協(xié)調(diào)解決問題。二是建立督查制度。將義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作列入專項督查，印發(fā)督查通報。三是建立“周調(diào)度、月通報、季會議”制度，掛圖作戰(zhàn)、督圖作戰(zhàn)、銷號管理，堅持倒逼各責(zé)任單位加快工作進(jìn)度。四是建立公開公示制度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，對義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作任務(wù)目標(biāo)、工作進(jìn)度等進(jìn)行公示，主動接受監(jiān)督。
東港區(qū)是市政府駐地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和生育政策調(diào)整，城區(qū)學(xué)位缺口加大，東港區(qū)把學(xué)位缺口化解與能力提升結(jié)合起來，一起推進(jìn)，2016—2022年投資18.3億元，新建投入使用學(xué)校26所，建筑面積54.34萬平方米，新增學(xué)位26000多個。五蓮縣實施中小學(xué)空氣源熱泵取暖工程，采取BOT運作模式，由日照熾盛普爾新能源發(fā)展有限公司投資5500余萬元，為全縣39處中小學(xué)和幼兒園77棟樓房安裝空氣源熱（冷）泵設(shè)備，面積32萬平方米，實現(xiàn)學(xué)生清潔取暖。
▲新建成的東港區(qū)西湖鎮(zhèn)實驗學(xué)校學(xué)生食堂
三是多措并舉，強力推進(jìn)，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成。一是多渠道加大資金投入。建立了以財政投入為主，廣泛利用政府購買服務(wù)、融資貸款、民間資本等資金籌措機制。市級財政實行獎補政策，2021年以來市級財政獎補投入7894萬元。各區(qū)縣積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大資金整合力度，集中力量保障項目建設(shè)。二是建立綠色通道。加強部門協(xié)同聯(lián)動和溝通銜接，在項目用地審批、建設(shè)立項、規(guī)劃許可、圖紙審查、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)開辟綠色通道，實行容缺受理、并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時間。三是落實費用減免政策。嚴(yán)格按照市財政局、市物價局、市教育局《關(guān)于重申減免中小學(xué)校舍建設(shè)有關(guān)收費政策的通知》要求，減免項目建設(shè)規(guī)費，降低建設(shè)成本。
下一步，我市將進(jìn)一步強化工作措施，加大工作力度，壓實工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作順利開展。
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